sábado, 2 de junio de 2007

¿REAL POLITIC?

Por A.Castro

El Segundo Periodo Ordinario de Sesiones de la LX Legislatura tuvo como colofón la aprobación de la iniciativa de la ley para la Reforma del Estado presentada por el Senador Manlio Fabio Beltrones la cual obtuvo la votación favorable de los principales partidos con representación nacional .


En estricto sentido , los senadores y diputados crearon una ley para poder legislar , algo francamente innecesario pues, desde el punto de vista formal y material la facultad para expedir leyes es inherente al cargo de legislador . La llamada Ley para la Reforma del Estado es por tanto, una suerte de pacto o acuerdo en el que se supone se privilegia la voluntad política , que sirve además para aligerar la carga que le representa a los partidos políticos con presencia en el Congreso , no poder avanzar en temas considerados sustanciales y así superar las diversas crisis de ingobernabilidad que hemos vivido es los últimos años . La sola -puesta en peligro- del orden institucional , como elegantemente le han denominado los tribunales y órganos con jurisdicción a las flagrantes e innumerables contravenciones legales hechas por la propia autoridad y los particulares en las que se incluyen las acciones de ciertos empresarios que contribuyen con su granito de arena y que no les ocasiona la menor vergüenza reconocer , nos habla de la gravedad del problema y las razones de peso existentes para su formulación .


Con una vigencia de un año a partir de su publicación en el diario oficial de la federación y sin el establecimiento expreso de sanciones para los partidos y fracciones parlamentarias que incumplan o no actúen conforme a lo establecido por éste ordenamiento federal ; esta nueva ley es un instrumento de negociación para lograr lo que en estricto sentido - sí es considerada- como la materialización de una reforma del Estado , me refiero a la modificación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Integrada la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos nombre que se le ha dado al órgano rector en este proceso de reforma según lo dispone el artículo segundo de la propia ley , se invitó a participar como asesores y consultores a Diego Valadés y Porfirio Muñoz Ledo ambos conocedores del tema quienes estarán evaluando la propuestas presentadas por los diversos partidos políticos .

Dentro de las actividades de la Comisión Permanente del Congreso, la semana pasada , los principales partidos presentaron ya , algunos proyectos e iniciativas para su análisis , y de lograr un consenso se deberán subir a tribuna tan pronto se reanuden los trabajos en el Pleno . Pero, como el tiempo apremia , la primera carta está echada . Los panistas han puesto sobre la mesa el tema del informe presidencial con lo cual se estaría buscando el cambio de formato así como el establecimiento de una nueva fecha para su entrega , es decir , la primera gran prueba para los promotores de la ley , es lograr condiciones y el voto favorable para reformar la constitución en los artículos relativos a la entrega del informe de gobierno que año con año debe hacerse al Congreso de la Unión .
No sorprende a nadie que Acción Nacional haya sido quien tomara la iniciativa y levantara la mano , la ley en comento no hace mención en alguno de los doce artículos que la conforman al poder ejecutivo como parte en éste proceso de transformación , la única intervención del titular del ejecutivo federal ha sido la rúbrica del decreto por el que se ordena la publicación de la ley , un simple formalismo , sólo para eso da su “legitimidad” . Felipe de Jesús Calderón Hinojosa hasta la fecha , no cuenta con los elementos para sustentar otro tipo de acuerdos.

La fracciones parlamentaria del PAN tanto en la Cámara de Diputados como en la de Senadores , buscarán colocar como puntos a discutir todos aquellos que sirvan para arropar a FCH , pues saben que las cosas no van bien , tratarán por todos los medios de no exponerlo más , inició con una imagen vapuleada y no han podido revertirla , esa es la intención de modificar el formato del informe . Por otra parte ha trascendido que los demás miembros integrantes de la Comisión Ejecutiva exigirán , se den muestras claras de la seriedad de esta reforma política , de ello dependerá que la gente empiece a recuperar la confianza en las instituciones . El punto de partida será empezar a sancionar o de menos prescindir de todo aquello que puso en crisis al sistema político mexicano el año pasado , sin duda algo de lo que más causó vergüenza después de la irresponsabilidad del Presidente fue el trabajo realizado por el IFE , así que posiblemente la condición para reformar la CPEUM en lo concerniente a las actividades del primero de septiembre de cada año , será mandar a Luis Carlos Ugalde y a su pandilla a echar mezcla al rancho San Cristóbal en la construcción de la egoteca del ranchero despistado , el “ Centro Fox ”.


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