sábado, 29 de marzo de 2008

Para evitar confusiones , en esta y en futuras ocasiones .

Por A.Castro

El caldo de cultivo para la llamada polarización social en la que estamos inmersos ha sido la desinformación que sigue imperando . Valiéndose de ésta circunstancia hay quienes todos los días se dedican a sembrar discordia entre los ciudadanos . Emitiendo claros juicios de valor y no concretándose a ofrecer información muchos comunicadores confunden a sus audiencias soltando peroratas acerca de lo que a su criterio es justo o correcto , y no ciñéndose simplemente a lo que la legislación o alguna norma de observancia general establece . Así por ejemplo esta semana algunos de ellos se dedicaron a elaborar conclusiones a modo respecto a la participación del Frente Amplio Progresista ( FAP) en las tareas por la defensa del petróleo ; posiblemente la más notable por su carácter público sea su intervención en las diversas asambleas que se han llevado acabo en la ciudad de México , esta vez mediante la difusión de un mensaje televisivo convocando a asistir al zócalo para la celebración una asamblea informativa.

¿ Tenía el FAP las facultades para hacerlo? , ¿ Se contravino alguna disposición normativa? . Bien vale la pena abundar un poco sobre ello.



Naturaleza Jurídica

La constitución de frentes es ante todo un derecho de los partidos políticos nacionales que cuentan con registro ante el Instituto Federal Electoral ( IFE ) . Un frente es una conjunción de partidos que tienen el propósito de alcanzar objetivos políticos y sociales compartidos de índole no electoral, a través de acciones y estrategias específicas y comunes.

Los partidos que deseen constituir un frente deberán celebrar un convenio, el cual se presentará ante el Instituto Federal Electoral, quien resolverá a través de su Consejo General dentro del término de diez días hábiles si cumple los requisitos legales y, en su caso, dispondrá su publicación en el Diario Oficial de la Federación . Dicho convenio deberá especificar la duración del frente, las causas que motiven su constitución, los propósitos que persigan y la forma que convengan los partidos políticos para ejercer en común sus prerrogativas.

Es importante precisar que los partidos políticos que integren un frente conservarán su personalidad jurídica, registro e identidad.


El Frente Amplio Progresista

Los representantes de los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia , el 26 de septiembre del 2006 presentaron ante el Consejo General del IFE el convenio para la constitución del Frente Amplio Progresista ( FAP ) . La duración de dicho frente se estableció fuera de tres años a partir de la obtención del registro , tiempo que podrá extenderse a voluntad de las partes que intervinieron en dicho acuerdo.


El FAP recoge entre sus idearios y propósitos muchos de los principios que Andrés Manuel López Obrador fijó en su campaña política como candidato a la presidencia de la república en el año 2006 , pues su candidatura fue impulsada por la “Coalición por el Bien de Todos” que estaba integrada por las mismas tres fuerzas políticas que decidieron traspasar la coyuntura electoral para la constitución de un frente.


Producto de los acuerdos entre el PRD, PT y Convergencia se establecieron como objetivos comunes los siguientes:

  • Hacer efectiva la libertad, la justicia y la igualdad entre los mexicanos.
  • La transformación del régimen político vigente.
  • Recuperar la autonomía de las instituciones respecto a los intereses creados que han colonizado al Estado y refundar un régimen político de acuerdo a la nueva realidad plural del país.
  • Impulsar los cambios sustantivos en la política económica que combatan la desigualdad, mediante la recuperación del crecimiento de la economía y del empleo formal.
  • Definir una política social de largo aliento que siente las bases de un estado de bienestar para la inclusión social de todos los mexicanos.
  • Defender la soberanía nacional y el control exclusivo de la nación sobre nuestros recursos naturales, específicamente sobre el petróleo, la electricidad y el agua.
  • Rescatar la dignidad y la autonomía de la política exterior.
  • Combatir la corrupción en la vida pública de la sociedad mexicana.
    Impulsar el diálogo, la concertación y alianzas con todas las fuerzas políticas democráticas y progresistas de México que se pronuncien por la transformación de la vida política de la nación, a través de los anteriores propósitos.


El 11 de octubre del 2006 el Frente Amplio Progresista obtuvo el registro ante el IFE al haber cubierto todos y cada uno de los requisitos para su constitución .


La vía de consecución

La razón de existir del frente es cumplir sus objetivos planteados . Es el propio órgano electoral federal quien sanciona la legalidad de los objetivos que perseguirá ésta conjunción de partidos como requisito sine quanon para poder ser reconocido. La defensa de la soberanía nacional y el control exclusivo de la nación sobre nuestros recursos naturales, específicamente sobre el petróleo, la electricidad y el agua son algunos de los propósitos que asumió el FAP y que nada tiene que ver con intenciones electorales , por ello resulta evidentemente mal intencionado y de ignorancia supina que se aduzca que el FAP violó la ley electoral al difundir un spot en televisión convocando a asistir a la segunda asamblea para la defensa del petróleo celebrada en el zócalo de la Ciudad de México.

La propia legislación electoral señala que le es dable a los partidos políticos acceder a los medios como la radio y la televisión para difundir sus principios , es una prerrogativa de ellos. Lo que se buscó es hacer cumplir uno de los diversos objetivos comunes establecidos en el convenio de constitución del frene amplio progresista a través del ejercicio de un derecho .

La limitante a ese derecho establecida en la ley se circunscribe a los tiempos de campañas y precampañas , llegando incluso a precisar que los partidos políticos en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión

Pero es la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos la que establece en su artículo 41 fracción III que los partidos políticos nacionales tendrán derecho al uso de manera permanente de los medios de comunicación social . Así como el artículo 48 inciso a) del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales .

Lo cual debe entenderse como la regla general aplicable al caso.

martes, 25 de marzo de 2008

sábado, 22 de marzo de 2008

EL DESFASE EPISTOLAR DEL INGENIERO

Por A.Castro

De poco sirve enarbolar el contenido estatutario del PRD y rasgarse las vestiduras por el desaseo ocurrido en las pasadas elecciones de éste partido político , cuando el momento para pronunciarse sobre el asunto era antes de la celebración de los comicios y no después tal y como lo hizo el Ingeniero Cárdenas .


El “ lodazal” manera en la que calificó el ingeniero a éste proceso electoral no tuvo su origen el domingo 16 de marzo , desde las campañas se documentaron prácticas anómalas que fueron denunciadas por el candidato Alejandro Encinas quien en su oportunidad destacó el hecho del crecimiento atípico del padrón de electores en ciertos estados de la república , también hubieron evidencias del ofrecimiento de despensas de grupos afines a Jesús Ortega para la obtención de votos. ¿ Por qué estas circunstancias no merecieron un comentario del ingeniero Cárdenas en el mismo tono enérgico como el utilizado en estos días para pedir se anularan las pasadas elecciones perredistas ? . La carta difundida por Cuauhtémoc Cárdenas es un documento que motiva más a la formulación de preguntas que brindar respuestas , si el ingeniero advirtió todo un cúmulo de prácticas que degradaban al partido , asumió la misma actitud complaciente que critica al mantenerse callado y esperar que detonara un crisis interna como la que hoy se está viviendo el partido que él mismo fundó en 1989.


No es sustrayéndose del debate como se reivindican los principios de un partido político como el PRD . Los posicionamientos a favor o en contra deben hacerse de manera clara y abierta , ya se va haciendo costumbre que las apariciones del ingeniero Cárdenas se destaquen por actitudes mezquinas , así ocurre cuando alguien se percata del inminente frentazo de uno de sus pares y lejos de evitar o prevenir calla para luego decir : sabía que eso iba a pasar .

viernes, 21 de marzo de 2008

HONORES


Guardia de honor del Lic. Andrés Manuel López Obrador Presidente Legítimo de México al pie del hemiciclo a Juárez en la Ciudad de México
21 de marzo del 2008

Entre el Sol y la penumbra


Por A.Castro

Si el objetivo del proceso electoral del domingo pasado hubiese sido renovar la dirigencia de los priístas o panistas nada habría pasado cualquiera que fuera el resultado . ¿ Qué diferencias puede haber entre Santiago Creel , Federico Döring , Germán Martínez , Héctor Larios , Manlio Fabio Beltrones , Emilio Gaboa o cualquier otro nombre que se le quiera poner a esta lista si de competir por liderar a sus respectivos partidos se tratara? , yo no aprecio ninguna .

Las tareas del PRI y del PAN son sencillamente la mismas , trabajan con una agenda de negocios en la que sólo se espera el cliente en turno . Las grandes crisis económicas y los saqueos que hemos vivido en nuestro país de los cuales seguimos pagando las consecuencias tienen como autores materiales e intelectuales a miembros de estas fuerzas políticas.

El PRD quizá no es el paradigma de un partido político , hay en él serias deficiencias y sobre todo prácticas poco constructivas que lejos de afianzar y fortalecer al partido lo debilitan , pese a ello es la única fuerza opositora que funge como un contrapeso ante la voracidad y ambición de la derecha en México . La contienda entre Alejandro Encinas y Jesús Ortega por encabezar al partido de la revolución democrática es una confrontación por hacer ostensibles las diferencias entre el PRD como un partido de izquierda o mimetizarlo con el PRI y con el PAN .

La visión política de Jesús Ortega , Ruth Zavaleta , Rene Arce , Jesús Zambrano entre otros militantes perredistas es la de un partido comparsa y no de un partido con identidad . Bajo el discurso de la institucionalidad se pretende hacer del PRD una fuerza política blandengue destinada a doblar la cerviz , so pretexto de hacer de éste un partido “ moderno” .

La aceptación y el liderazgo de personajes como Andrés Manuel López Obrador o Alejandro Encinas es reconocido porque han sabido equilibrar y hacer valer la representación social y la política y en muchos casos priorizar en ellas . De nada sirve ser celoso de las formas cuando se atenta contra los intereses de una generalidad . En México abundan los ejemplos de como cumpliendo los exhaustos formalismo y hasta el protocolo con la mano en la cintura le han dado en la madre al país , ahí tienen el TLCAN de Salinas en temas fundamentales como el agropecuario.


El resultado de las elecciones del PRD que aún se mantiene pendiente impactará notablemente en el rumbo de nuestro país , vivimos momentos decisivos en los que poco ayudaría una actitud colaboracionista y timorata como la que se pretende implementar de llegar NI a la dirigencia del sol azteca
.


martes, 18 de marzo de 2008

Estrictamente Legal

Por A.Castro

Para fortuna del ejecutivo federal éste periodo de vacaciones de semana santa enfriará el tema de las acusaciones en contra el secretario de gobernación Juan Camilo Mouriño . A esta circunstancia se suma la intervención de la PGR y de la secretaría de la función pública quienes ya tomaron conocimiento del asunto , con ello las posibilidades de que una investigación seria prosperara se desvanecieron ; pero como tratándose de impunidad aquí no hay medias tintas para una buena representación de una farsa nada como un cierre a la altura , así que la comisión que investigará al titular de bucareli en el órgano legislativo federal estará conformada sólo por priístas y panistas, entonces la absolución de Mouriño está garantizada.


Aunque algunos no lo consideren así , la investigación al brazo derecho de Felipe Calderón es un asunto esencialmente de índole legal , la defensa mediática que llevan acabo el partido revolucionario institucional y acción nacional es sólo un encubrimiento político que busca eludir la responsabilidades jurídicas que podrían encuadrársele al ex encargado de la oficina de la presidencia . Don Juventino V. Castro y Castro ex ministro de la SCJN en un artículo que escribió la semana pasada elaboró un listado de disposiciones constitucionales que regían las actividades del Juan Camilo Moriño cuando decidió firmar los contratos que él mismo reconoció como auténticos .

La investigación contra este funcionario estaría orientada a dilucidar si en su carácter de funcionario público contravino disposiciones legales al firmar esa serie de contratos cuyos beneficiarios resultaron ser empresas familiares y en las que en su momento tuvo cargos de administración.


Aquí la cita de los diversos artículos aplicables al caso enunciados por Doctor Juventino V. Catro y Castro :


“ ………..1) El párrafo cuarto del 28: “No constituirán monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las siguientes áreas estratégicas:… petróleo y los demás hidrocarburos; petroquímica básica; minerales reactivos y generación de energía nuclear; electricidad y las actividades que expresamente señalen las leyes que expida el Congreso de la Unión”.

2) El quinto del propio artículo 28: “El Estado contará con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las áreas estratégicas a su cargo y en las actividades de carácter prioritario…”

3) El cuarto párrafo del 25: “El sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución , manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan.”

4) El tercero del 27: “La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana.”

5) El séptimo del 27: “ En los casos a que se refieren los dos párrafos anteriores, el dominio de la Nación es inalienable e imprescriptible y la explotación, el uso o el aprovechamiento de los recursos de que se trata, por los particulares o por sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, no podrá realizarse sino mediante concesiones , otorgadas por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas y condiciones que establezcan las leyes.”

6) El primero del 25: “Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo, y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución .”

Como complemento de las disposiciones constitucionales, preciso que el artículo 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público dice:

“Las dependencias y entidades se abstendrán de recibir propuestas o celebrar contrato alguno en las materias a que se refiere esta ley, con las personas siguientes:

“I. Aquéllas en que el servidor público que intervenga en cualquier etapa del procedimiento de contratación tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllas de las que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grato, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte durante los dos años previos a la fecha de celebración del procedimiento de contratación de que se trate.” …….”



( En la foto el ex ministro Juventino V. Castro y Castro )

domingo, 16 de marzo de 2008

AMLO Y ENCINAS



El presidente legítimo de México Andrés Manuel López Obrador y Alejandro Encínas Rodríguez acudieron a emitir su voto en el la jornada electoral perredista de este domingo .

viernes, 14 de marzo de 2008

LA LUCHA CONTINÚA


DISPUTA GENERACIONAL

Por A.Castro

Cada quien tendrá su lista de razones por las cuales disentir de Felipe Calderón , para muchos de nosotros el listado empieza con su ilegitimidad y su arribo por imposición , de ahí para el real se desprenden un sin número de motivos . A mí hay algo que siempre me ha parecido un elemento falaz en su discurso , argüir que rodearse de políticos jóvenes es sinónimo de renovación y de erradicación de viejas y vergonzosas prácticas.

El círculo de colabores más cercanos a FCH , es a luz de los hechos un círculo plagado de vicios , la nueva generación de políticos que tanto cacarea acción nacional ha resultado ser sólo “nuevos” rostros con las mismas mañas . Hoy el debate y los señalamientos giran entorno a la figura del secretario de gobernación Juan Camilo Mouriño Terrazo , personaje al que por zalamería la prensa escrita y de medios electrónicos ubicaron como el - virtuoso interlocutor y negociador de bajo perfil pero con grandes resultados- , poco les duró el gusto , a menos de dos meses de ocupar el cargo , el señor quedó exhibido por sus prácticas inmorales y antiéticas llamadas así eufemísticamente . Pues si a esas vamos yo prefiero quedarme con la claridad de la sabiduría popular , Mouriño resultó ser otro pinche tranza.

Desde la presentación de los documentos que demuestran un claro conflicto de intereses y la maquinación de actos contrarios al derecho como los son obtención de provechos económicos a través de la firma de contratos que benefician a las empresas familiares de éste madrileño , el titular de la Segob no ha hecho más que enredarse en una espiral de declaraciones que lo inculpan “sí los firmé , pero no es ilegal” - sentenció en una entrevista .



No obstante lo contundente de las pruebas documentales , son el cúmulo de hechos lo que realmente dimensiona como se ha fraguado todo el montaje de una supuesta necesidad de modernización de la industria petrolera mexicana , la cual a decir de ellos resulta impostergable . En el fondo el verdadero objetivo es volver a un recurso que por disposición constitucional es patrimonio de la nación un negocio de unas cuantas manos .

Los actos turbios y poco diáfanos no son nuevos en el -staff- de jóvenes que forman parte de la gerencia Calderonista , su actual secretario particular Cesar Nava cuando ejerció el cargo de abogado general de PEMEX , recurrió a la contratación de despachos jurídicos externos para la atención de los asuntos relacionados con la paraestatal pagando grandes sumas de dinero por esos servicios , muchos de ellos por montos equivalentes al millón y medio de dólares . ¿ Por qué se pagó tanto dinero y cuáles fueron los resultados de esos trabajos? son preguntas cuyas respuestas siguen estando pendientes.


En la misma tesitura se encuentra el remedo de Diego Fernández de Cevallos , el dirigente del PAN Germán Martínez : cómplice , alcahuete , solapador y defensor de oficio de éste clan de traficantes de influencias .Su pasó por la secretaría de la función pública atestigua que siempre ha formado parte en este contubernio.


Brillante relevo generacional el que se ha ejecutado , pasamos de los dinosaurios tricolores a las tiernas aves de rapiña blanquiazules.

martes, 4 de marzo de 2008

Primer Paso

Hoy miembros del Frente Amplio Progresista ( FAP) en la cámara de diputados y el grupo parlamentario del PRD en el senado solicitaron en tribuna se investigue al secretario de gobernación Juan Camilo Mouriño , toda vez que se han documentado los beneficios a grupos allegados a él y a su familia valiéndose de condición de funcionario público .
Hay que recordar que Andrés Manuel López Obrador pusó en manos del coordinador de los perredistas en San Lázaro , el diputado Javier Gonzáles Garza algunos contratos que evidencian el proceder ilícito del titular de la SEGOB .




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